بیش از هفت ماه پس از حکومت بایدن ، شرکت های آمریکایی می گویند که از رویکرد کاخ سفید در قبال چین ناامید شده اند ، زیرا سیاست های تقابلی در دوران ترامپ هنوز اعمال شده و جو بایدن ، رئیس جمهور ، شفافیت کمی در مورد مشارکت اقتصادی با دومین جهان ارائه کرده است. بزرگترین اقتصاد
پیوند بین دو ابرقدرت اقتصادی عمیقا شکسته شده است. عوارض واردات ایالات متحده برای کالاهای چینی به ارزش حدود 360 میلیارد دلار هنوز وجود دارد و تقریباً تمام معافیت هایی که بیش از 2000 محصول را از این تعرفه ها محافظت می کند منقضی شده است. تراکم کنترل و ممنوعیت صادرات هنوز وجود دارد و باعث می شود غول های فناوری ایالات متحده مانند کوالکام ، اینتل و گوگل در مورد چگونگی نزدیک شدن به بازار چین فکر کنند و چندان امیدوار نباشند که چرخش دو اقتصاد بزرگ جهان لغو شود. به زودی به
بایدن با وحشت برخی از رهبران تجاری آمریکا ، برخی اقدامات جنایتکارانه دولت ترامپ را تشدید کرده است. در ماه ژوئیه ، دولت بایدن فهرست مقامات چینی مشمول تحریم های آمریکا را به دلیل نقش آنها در تضعیف نهادهای دموکراتیک در هنگ کنگ گسترش داد. در ماه ژوئن ، رئیس جمهور با صدور فرمان اجرایی تعداد بیشتری از شرکت های چینی را به ممنوعیت سرمایه گذاری ایالات متحده در شرکت های چینی مرتبط با ارتش این کشور و یا فروش فناوری نظارتی که برای سرکوب اقلیت های دگر اندیش یا دینی استفاده می کند ، ممنوع کرد.
با این حال ، بایدن و مشاوران ارشد وی هنوز دیدگاه خود را در مورد روابط اقتصادی با پکن مشخص نکرده اند و می گویند که پس از اتمام بازنگری جامع سیاست تجاری چین ، رویکرد دولت را اعلام خواهند کرد. اما این بررسی ماه ها به طول انجامید و هیچ برنامه زمانی عمومی برای تکمیل آن وجود نداشت.
در نتیجه ، شرکتها برای لغو تعرفه ها به شدت لابی می کنند ، که این امر به آنها امکان می دهد تا به جای سرمایه گذاری در ایالات متحده یا جاهای دیگر ، به کارخانه های چین اعتماد کنند. و آنها می خواهند اطمینان حاصل کنند که می توانند با یک بازار مهم مالی تجارت کنند.
چارلز فریمن ، معاون ارشد آسیایی اتاق بازرگانی ایالات متحده می گوید: “به دلیل نبود سیاست اقتصادی خاص چین ، جامعه تجاری ناامید شد.” “اینطور نیست که این جمعیت بدون هیچ گونه تجربه یا تصورات پیش فرض در مورد چین آمده باشد.”
آینده روابط تجاری آمریکا با چین یکی از بزرگترین مسائل اقتصادی جهانی است که بایدن و مشاورانش با آن روبرو هستند. چین منابع عظیمی را در پشت بلندپروازی های اقتصادی خود قرار داده است و قصد دارد با ارائه یارانه دولتی به شرکت های چینی و استفاده از تاکتیک های دیگر از جمله جاسوسی ، بر صنایع پیشرفته ای مانند هوش مصنوعی و روباتیک مسلط شود. در حالی که دولت ترامپ یک قرارداد تجاری اولیه با چین امضا کرد که شامل تعهدات خرید محصولات کشاورزی و سایر محصولات بود ، این توافقنامه نتوانست تعدادی از نگرانی های کلیدی از جمله شرکت های دولتی چین و یارانه های صنعتی را برطرف کند.
بایدن در دوران نامزدی خود برای کاخ سفید به دونالد ترامپ ، رئیس جمهور آمریکا در مورد جنگ تجاری اش حمله کرد و قول داد متحدان خود را برای مخالفت با چین به دلیل شیوه های تجاری خود جذب کند. بایدن پس از روی کار آمدن اختلاف تجاری طولانی مدت با اتحادیه اروپا را حل کرد و مقامات اروپایی را متقاعد کرد که امسال سیاست تجاری قوی تری با چین اتخاذ کنند. وی طرح زیرساختی خود را به عنوان راهی برای مخالفت با پکن ارائه داد و گفت: “ما را در موقعیتی قرار می دهد که در سال های آینده برنده رقابت جهانی با چین باشیم”.
اما دولت درباره این که آیا قصد دارد مذاکرات اقتصادی را از سر بگیرد و مسائل حل نشده از جمله تعرفه ها را حل کند ، چیز زیادی نگفته است. گاهی مقامات تا حدودی نظرات متناقضی ارائه می کردند.
جانت یلن ، وزیر خزانه داری تابستان امسال به نیویورک تایمز گفت تعرفه ها به مصرف کنندگان آمریکایی آسیب رسانده است ، اما همچنین هشدار داد که یارانه های چین به صادرکنندگان برای ایالات متحده چالشی ایجاد می کند. کاترین تای ، نماینده تجاری ایالات متحده ، تعرفه ها را به عنوان یک اهرم توصیف کرد.
جن ساکی سخنگوی کاخ سفید در پاسخ به سوالی درباره بررسی تعرفه ها از سوی دولت ، گفت: “من برنامه زمانی برای پایان این بررسی ندارم.”
بی حوصلگی تجاری با رویکرد دولت در حال افزایش است. رهبران شرکتها می گویند که آنها نیاز به شفافیت دارند که آیا شرکتهای آمریکایی قادر خواهند بود با چین ، یکی از بزرگترین و سریعترین بازارهای تجاری ، تجارت کنند. گروه های تجاری می گویند اعضای آنها به دلیل تعرفه هایی که هزینه واردکنندگان آمریکایی را افزایش داده است ، در وضعیت نامطلوبی قرار دارند.
پاتریک گلسینگر ، مدیر اجرایی اینتل ، هفته گذشته در مصاحبه ای گفت: “ما باید همه تلاش خود را برای افزایش استفاده و وابستگی چین به فناوری ایالات متحده انجام دهیم.” وی گفت: “دولت در تلاش است تا چارچوبی برای چگونگی تعامل سیاسی با چین ایجاد کند.”
وی افزود: “برای من فقط گفتن” بیایید با چین سختگیر باشیم “یک سیاست نیست ، این یک شعار تبلیغاتی است.” زمان آن رسیده است که به کار واقعی سیاست تجاری واقعی و تعهد به صادرات و فناوری تجارت با چین بپردازیم. “
در اوایل ماه اوت ، گروهی از گروههای تجاری تأثیرگذار ایالات متحده نامه ای به یلن و تای ارسال کردند و از دولت خواستند که مذاکرات تجاری با چین را از سر بگیرد و تعرفه کالاهای وارداتی چینی را کاهش دهد.
کریگ آلن ، رئیس شورای تجاری آمریکا و چین ، که این نامه را سازماندهی کرده است ، می گوید: “نوع اصلی معضل که شرکت ها در حال حاضر با آن روبرو هستند ، فقط عدم قطعیت است.” “آیا تعرفه ها به قوت خود باقی خواهند ماند؟” آیا آنها برای همیشه وجود دارند؟ فرآیند حذف برای درخواست معافیت تعرفه چگونه است؟ هیچ کس نمی داند. “
آلن گفت گروه او این نامه را سازماندهی کرده است زیرا می خواهد اطمینان حاصل کند که نظرات این شرکت علاوه بر نظرات گروه های کاری و محیط زیستی در هنگام بررسی دولت بایدن در نظر گرفته خواهد شد.
وی گفت: “بسیاری برایشان کنایه آمیز است که دولت بایدن کتاب آموزشی درسی را که دولت ترامپ درباره چین تنظیم کرده است به دقت دنبال می کند.”
اتاق بازرگانی ایالات متحده و میزگرد تجاری و گروههایی که بخشهای اقتصادی را با روابط تجاری نزدیک با چین نشان می دهند ، مانند تحقیقات دارویی و تولیدکنندگان آمریکایی ، انجمن صنایع نیمه هادی و فدراسیون مزرعه آمریکا به
جاناتان گلد ، نایب رئیس زنجیره تامین و سیاست گمرک فدراسیون ملی خرده فروشی ، که این نامه را نیز امضا کرده است ، گفت: “ما اکنون با همه این اختلالات دیگر در زنجیره تامین سروکار داریم.” وابستگی شدیدی به واردات از چین دارد. “بالا بردن تعرفه ها برای اهداف برنامه ریزی دشوار است.”
گروه های تجاری به یک اندازه طرفدار افزایش تعرفه ها نیستند. شورای ملی سازمان های نساجی ، که نماینده صنعت نساجی ایالات متحده است ، از دولت می خواهد تعرفه ها را بر روی لباس های آماده و منسوجات خانگی از چین حفظ کند.
کیمبرلی گلس ، رئیس و مدیر عامل شرکت ، گفت: “ما در پیام خود به دولت بسیار قوی بودیم و می گفتیم لطفاً این روش را ادامه دهید تا با چین سخت تر شوید.”
هر تصمیمی برای لغو تعرفه ها می تواند پیامدهای سیاسی داخلی در ایالات متحده داشته باشد ، جایی که ذهنیت محکم چین در دو طرف اصلی نفوذ کرده است. هرگونه اقدام دولت بایدن برای لغو سیاست های دوران ترامپ در قبال پکن را مخالفان سیاسی می خواهند که بایدن را برای چین به اندازه کافی قوی نشان نمی دهند در حالی که این کشور در حال افزایش سریع نیروهای نظامی است.
تای در پاسخ به سوالی در مورد بررسی سیاست های تجاری تجاری چین ، گفت که می داند “زمان مهم است”. با این حال ، وی از ارائه یک بررسی اولیه در مورد اقداماتی که دولت می تواند انجام دهد ، خودداری کرد.
تای در هفته گذشته در یک رویداد مجازی گفت: “در مورد نحوه برخورد ما با این رابطه تجاری ، باید با دقت به آن نزدیک شویم.”
